<b id="kb5l1"></b> 各支部、處（室）、年級（部）： 現(xiàn)將《漯河實驗高中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。 2015年3月9日
漯河實驗高中落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的 實施辦法 為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任（以下簡稱“兩個責(zé)任”），為學(xué)校發(fā)展提供堅強保障，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中共漯河市委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本辦法。 一、落實“兩個責(zé)任”的意義和要求 黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任。落實“兩個責(zé)任”，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵所在，是堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求，是貫徹落實黨中央、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最新精神、最新部署的重要舉措，是維護學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要，是推進學(xué)校大力發(fā)展的堅強保障。 學(xué)校黨委是全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，要不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，同研究、同部署、同督促、同檢查，自覺擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，做學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。各部門要認真抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。 學(xué)校紀(jì)委要全面落實監(jiān)督責(zé)任，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，積極協(xié)助學(xué)校黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，進一步明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。 二、全面落實黨委主體責(zé)任 （一）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任 學(xué)校黨委要以高度的政治責(zé)任感，與時俱進抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實的主體責(zé)任，把反腐倡廉工作納入學(xué)校發(fā)展的總體布局，作為重大政治任務(wù)，擺在突出位置，列入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查考核，確保任務(wù)落實。 1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹中央、中央紀(jì)委、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報，分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解。黨委會、校長辦公會每學(xué)期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；每年召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，每月召開全校黨務(wù)工作例會，具體部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保各項工作任務(wù)的落實。 2．健全體制機制。進一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)任務(wù)。嚴格執(zhí)行《校黨委會議事規(guī)則》、《校長辦公會議事規(guī)則》等議事制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格按規(guī)定報告?zhèn)€人重大事項；建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作定期報告制度；修訂完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。督促各部門切實履行主體責(zé)任，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力。 3．選好用好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深化干部人事制度改革，完善配套制度，規(guī)范選拔任用程序，強化廉政審查把關(guān)，嚴格規(guī)范做好干部選聘工作。健全科學(xué)的干部教育培養(yǎng)機制、考核評價機制。落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話制度。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴肅查處違反組織人事紀(jì)律的問題。 4．抓好作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定，嚴明黨的紀(jì)律，牢固樹立勤儉辦學(xué)意識，大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)。堅持黨的群眾路線，樹立“全心全意依靠教職工辦學(xué)”的理念，不斷改進工作作風(fēng)，健全領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪制度。加強對黨員干部的教育管理，切實解決黨風(fēng)政風(fēng)、師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)特別是“四風(fēng)”方面存在的突出問題，樹立全校黨員干部為民、務(wù)實、清廉的形象。 5．領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件。領(lǐng)導(dǎo)和支持學(xué)校紀(jì)委依規(guī)依紀(jì)履行職責(zé)，及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題。全力支持和保障學(xué)校紀(jì)委執(zhí)紀(jì)辦案，加大案件查辦力度，做到案件查處主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢。堅持抓早抓小、防微杜漸、及時糾正，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。 6．深入推進源頭治理。制定實施漯河實驗高中關(guān)于貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》的實施細則，完善學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)問責(zé)制度，深化學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政教育和警示教育活動，加強校園廉政文化建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，積極探索符合學(xué)校特點的反腐倡廉新思路、新舉措，形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。 7．強化權(quán)力制約和監(jiān)督。積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。堅持用制度管人管事，落實信息公開相關(guān)規(guī)定，深化黨務(wù)、校務(wù)公開，推動陽光治校、依法治校。加強對重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對權(quán)力運行的全過程監(jiān)督。 （二）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人責(zé)任 學(xué)校黨委書記是學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的直接責(zé)任人。 1．學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。黨委書記要堅持對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。 2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管工作中，完善制度規(guī)定，加強風(fēng)險防控。 3．切實加強檢查督促。學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實管好班子、帶好隊伍，堅持原則、敢抓敢管，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部廉潔從政，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要加強對分管部門的黨員干部進行經(jīng)常性教育管理，檢查督促分管部門及其負責(zé)人廉潔從政、改進作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，形成責(zé)任傳導(dǎo)機制。 4．定期接待來信來訪。完善信訪機制，堅持和健全“校領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，認真處理群眾來信來訪，切實解決師生反映強烈的熱點難點問題。 5．當(dāng)好廉政表率。帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定，嚴于律己，廉潔從政，做好表率。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真執(zhí)行學(xué)校黨政議事決策制度，不以權(quán)謀私，不搞特殊化。自覺接受組織和群眾監(jiān)督，加強對親屬和身邊工作人員的教育管理，樹立清正廉潔的良好形象。 各部門負責(zé)人為本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，承擔(dān)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治責(zé)任，不落實就是嚴重失職”的意識，敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、知責(zé)盡責(zé)，切實擔(dān)負起分管范圍內(nèi)黨員干部的教育管理和監(jiān)督之責(zé)。 三、全面落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 1．組織協(xié)調(diào)責(zé)任。根據(jù)上級精神和決策部署，結(jié)合學(xué)校實際，向校黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議；在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗組織協(xié)調(diào)作用，整體推進懲治和預(yù)防腐敗各項工作；協(xié)助校黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解，加強檢查考核，促進各項任務(wù)的落實。 2．維護黨紀(jì)責(zé)任。加強黨員干部遵守紀(jì)律教育，堅決維護黨章和其它黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，嚴肅查處紀(jì)律松弛現(xiàn)象和違反黨紀(jì)行為。加強對黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和學(xué)校黨委重要決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。 3．作風(fēng)督查責(zé)任。深入貫徹落實中央八項規(guī)定，認真執(zhí)行校黨委《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，鞏固、深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，完善改進作風(fēng)常態(tài)化制度，加大執(zhí)紀(jì)檢查力度，嚴肅查處和及時通報違紀(jì)違規(guī)行為。 4．黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使人、財、物、事等權(quán)力情況的監(jiān)督。 5．懲治貪腐責(zé)任。健全信訪受理和查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向校黨委報告的同時向上級紀(jì)委報告。暢通舉報渠道，嚴格辦案程序，嚴明辦案紀(jì)律，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，解決發(fā)生在師生身邊的腐敗問題，提高辦案質(zhì)量和效率，發(fā)揮查辦案件的治本功能。 6．問責(zé)追究責(zé)任。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，對不認真履行主體責(zé)任的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行責(zé)任倒查追究，做到有錯必究、有責(zé)必問。 7．制度規(guī)范責(zé)任。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度，開展重要制度的廉潔性評估，提高制度的可執(zhí)行性，把權(quán)力關(guān)進制度籠子，逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用、具有學(xué)校特色的反腐倡廉制度體系。加強制度執(zhí)行情況督查，維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。 四、落實“兩個責(zé)任”的保障措施 1．“兩個責(zé)任”報告制度。學(xué)校黨委每年初將上一年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，以書面形式專題報告上級紀(jì)委，并將其作為向黨委報告工作的一項重要內(nèi)容。學(xué)校紀(jì)委每年向?qū)W校黨委和市教育局紀(jì)委書面報告履行監(jiān)督責(zé)任情況。校內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責(zé)人每年以書面形式向?qū)W校黨委和紀(jì)委報告本年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。 2．述職述廉和民主評議制度。堅持并完善述職述廉和民主評議制度，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉要集中報告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報告?zhèn)€人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況和個人廉潔自律等情況，接受全體委員及黨代表、群眾代表的民主評議。各部門負責(zé)人年度述職述廉要書面報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及個人廉潔自律等情況，接受干部群眾的民主評議，并將評議結(jié)果納入干部考核體系，作為獎懲使用的重要依據(jù)。 3．廉政談話制度。每年召開全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對中層干部進行集體談話。干部聘任后，由學(xué)校黨委主要負責(zé)同志進行集體談話。學(xué)校黨政主要負責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管部門負責(zé)人每年進行不少于一次的廉政談話。把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、任前教育的重要內(nèi)容，提醒督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。 4．紀(jì)委約談制度。對在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、師生來信來訪反映強烈、民主測評滿意度較低的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委及時約談，聽取責(zé)任落實和個人廉潔從政情況，解決苗頭性傾向性問題。 5．專項檢查制度。根據(jù)《漯河實驗高中實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實施細則》等文件規(guī)定，由分管校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行年度檢查考核，把落實責(zé)任作為檢查考核的重點內(nèi)容，及時通報檢查考核情況，對存在的問題限期整改。 6．強化責(zé)任追究。根據(jù)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實施細則》等文件規(guī)定，對違反或不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，致使本部門不正之風(fēng)滋長蔓延，或出現(xiàn)腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，進行責(zé)任倒查，對分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人進行責(zé)任追究。 |
